بعد الأحداث السياسية الأخيرة في أمريكا ، يريد الكثير من الناس أن يعرفوا الفرق بين مجلسي الاعيان والنوابولكل منهما تخصصات سياسية مختلفة ولكل منهما دور تشريعي محدد ، وفي هذا المقال سنتحدث بالتفصيل عن مجلسي الاعيان والنواب ، وسنشرح بالتفصيل الفرق بينهما.
الكونجرس الأمريكي
مجلس الشيوخ الأمريكي (بالإنجليزية: United States Senate) ، هو أحد غرفتي المجلس التشريعي المعروفين بالكونغرس الأمريكي ، وقد تأسس هذا المجلس عام 1789 م ، وفق نص الدستور ، وتنتخب كل ولاية. عضوين من مجلس الشيوخ لمدة ست سنوات متتالية ، وتنتهي مدد حوالي ثلث الأعضاء. مجلس الشيوخ كل عامين ، والذي أطلق على هذا المنزل لقب المنزل الذي لا يموت لأنه يتم تجديده باستمرار أعضاء جدد ، وعادة ما يكون هناك 100 عضو في مجلس الشيوخ يمثلون 50 ولاية أمريكية ، وفي الواقع ، تم تعيين أعضاء مجلس الشيوخ من قبل المجالس التشريعية للولايات.ومع ذلك ، تغير الوضع في عام 1913 م ، عندما تم اختيار أعضاء مجلس الشيوخ عن طريق الانتخابات العامة.
يقع مقر مجلس الشيوخ في الجناح الشمالي لمبنى الكابيتول في واشنطن العاصمة. يتمتع هذا المجلس ، بصفته الغرفة العليا للكونغرس ، بصلاحيات عديدة. رئيس مجلس الشيوخ هو نائب رئيس الولايات المتحدة الأمريكية ، وفي حالة غياب الرئيس الأمريكي ، يترأس رئيس مجلس الشيوخ الحكم مؤقتًا. تشمل الأحكام الدستورية المتعلقة بمؤهلات العضوية في مجلس الشيوخ ما يلي:
- ألا يقل عمر العضو المرشح عن 30 سنة.
- أن يكون حاصلاً على جنسية الولايات المتحدة الأمريكية لمدة تسع سنوات متتالية.
- أن يكون من سكان الولاية التي انتخب منها.
المؤتمر
مجلس النواب الأمريكي هو المجلس الثاني في كونغرس الولايات المتحدة الأمريكية ، ويشكل مجلس النواب مع مجلس الشيوخ معًا الهيئة التشريعية الوطنية المكونة من مجلسين للولايات المتحدة ، وتم تحديد تكوين مجلس النواب من قبل المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة يتكون مجلس النواب من ممثلين يجلسون في دوائر الكونغرس المخصصة لكل ولاية على أساس عدد السكان ، ووفقًا لدستور الولايات المتحدة ، يسن مجلس النواب القوانين الفيدرالية ويوافق عليها ، ومجلس النواب يعتبر جزءًا من الفرع التشريعي للحكومة الاتحادية ، ويحدد عدد الممثلين المصوتين في مجلس النواب بموجب القانون لا يتجاوز 435 عضوًا يمثلون نسبيًا عدد سكان الولايات الخمسين ، والأحكام الدستورية المتعلقة تحدد مؤهلات العضوية في مجلس النواب ما يلي:
- ألا يقل عمر النائب في مجلس النواب عن 25 سنة.
- كن مواطنًا أمريكيًا لمدة سبع سنوات على الأقل.
- أن يكون مقيماً في الدولة التي يمثلها.
تشمل قيادة مجلس النواب رئيس مجلس النواب وزعماء الأغلبية والأقلية والقادة المساعدين يعمل المتحدث كقائد للمجلس ويجمع بين عدة أدوار مؤسسية وإدارية ، وكذلكيمثل قادة الأغلبية والأقليات أحزابهم في قاعة مجلس النواب. يجتمع أعضاء حزب الأغلبية وأعضاء حزب الأقلية في مؤتمرات حزبية منفصلة لاختيار زعيمهم. نادرًا ما يكون للأحزاب الخارجية عدد كافٍ من الأعضاء لانتخاب قياداتها ، لذلك ينضم النواب المستقلون عمومًا إلى إحدى المنظمات الحزبية الرئيسية.
أنظر أيضا: كيفية التصويت في الانتخابات الأمريكية .. مراحل الانتخابات الأمريكية
الفرق بين مجلسي الاعيان والنواب
في الواقع ، يتكون كونغرس الولايات المتحدة الأمريكية من هيئتين تشريعيين ، مجلس النواب ، ومجلس الشيوخ ، وهناك العديد من أوجه التشابه بين هذه المؤسسات ، أين يتم انتخاب النواب وأعضاء مجلس الشيوخ مباشرة من قبل سكان الولايات المتحدة ، ويتطلب تمرير القوانين التشريعية موافقة كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، ويكون مقر كلا المجلسين في مبنى الكابيتول الأمريكي ، وعلى الرغم من هذه العديدة القواسم المشتركة ، هناك فروق ذات دلالة إحصائية بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، ويمكن تلخيص هذا الاختلاف على النحو التالي:
- مدة العضوية في المجلس: يتم انتخاب أعضاء مجلس النواب كل عامين ، بينما يتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ لمدة ست سنوات متتالية.
- الحد الأدنى لسن العضوية: يجب أن يكون عمر عضو مجلس النواب 25 عامًا ، بينما الحد الأدنى لسن عضو مجلس الشيوخ هو 30 عامًا.
- جنسية: يجب أن يكون عضو مجلس النواب مواطنًا لمدة سبع سنوات ، بينما يجب أن يكون عضو مجلس الشيوخ مواطناً لمدة تسع سنوات.
- التمثيل السياسي: في حين أن أعضاء مجلس الشيوخ يمثلون جميع الولايات المتحدة ، بينما يمثل أعضاء مجلس النواب المقاطعات الفردية فقط.
- عدد من أعضاء: يتألف مجلس الشيوخ من 100 عضو ، اثنان من كل ولاية ، بينما يتكون مجلس النواب من 435 عضوا.
- إجراءات المناقشة: عادة ما تكون إجراءات المناقشة أقل رسمية في مجلس الشيوخ الأصغر منها في مجلس النواب الأكبر ، حيث يمكن لفترات قصيرة في مجلس النواب أن تجعل النواب أكثر حساسية لمخاوف الناخبين من أعضاء مجلس الشيوخ ، وأقل احتمالا لتشكيل تحالفات من الحزبين لدعم التشريع.
- تمرير القوانين: حيث أنه قبل تقديم التشريع إلى مجلس النواب ، غالبًا ما يتم النظر فيه أمام لجنة ، ولكن في مجلس الشيوخ يمكن تجاوز هذه الخطوة.
- مدة الجلسة: عادةً ما يحدد مجلس النواب أوقات المناقشة بساعة واحدة ، لكن المناقشة في مجلس الشيوخ غير محدودة ، ويمكن لأعضاء مجلس الشيوخ التحدث عن قضايا أخرى غير مشروع القانون الذي يجلسون من أجله.
- سلطة: لا يتمتع مجلس الشيوخ بمنصب له سيطرة مشابه لمنصب رئيس مجلس النواب ، حيث يعمل زعماء الأغلبية والأقليات في مجلس الشيوخ بشكل عام معًا بالتشاور مع جميع الأعضاء لتحديد الجدول الزمني.
أنظر أيضا: ما هو نظام الحكم في أمريكا .. سياسة الولايات المتحدة الأمريكية
ما هي صلاحيات وأدوار مجلس النواب ومجلس الشيوخ؟
في الواقع ، إذا الكونغرس هو الفرع الوحيد للحكومة الذي يمكنه إما سن قوانين جديدة أو تعديل القوانين القديمة. مع ان مجلس الشيوخ ومجلس النواب مسؤولان أيضًا عن توفير الرقابة الحكومية ، والموازنة ضد سلطة الرئيس ، وفي دستور الولايات المتحدة الأمريكية ، يتمتع الكونجرس بسلطة تمرير جميع القوانين التي يجب أن تكون ضرورية ومناسبة لأي جزء من الحكومة ، من أجل تنفيذ الصلاحيات الممنوحة لهم بموجب الدستور ، ومنذ تشكيلها في 4 مارس من عام 1789 م ، تطور مجلس النواب ومجلس الشيوخ إلى هيئتين مختلفتين تمامًا ، حيث لديهم طرق منفصلة تمامًا لممارسة الأعمال التجارية والتشريعات ، ويعتمدون أيضًا على بعضهم البعض لإنجاز الأمور.
كلا المجلسين مترابطان عندما يتعلق الأمر بتمرير القوانين ، فعند كتابة قانون جديد ، يجب أولاً قبوله أو رفضه من قبل لجنة من مجلس النواب ، وإذا تمت الموافقة على مشروع القانون من قبل هذه اللجنة ، فسيتم إبلاغه بذلك إلى مجلس النواب أو مجلس الشيوخ ، ويقرر المجلس المعني موعد تحديد الجلسة للنظر في هذا القانون ، وإذا أقر القانون المجلس الأول ، فإنه يحتاج أيضًا إلى تمريره إلى المجلس الثاني حتى يتم توقيعه في قانون رسمي من قبل رئيس الجمهورية ، فإذا تم النظر في مشروع القانون لأول مرة في مجلس النواب ، فإنه يذهب إلى مجلس الشيوخ للموافقة عليه والعكس صحيح.
في ختام هذا المقال عرفنا الفرق بين مجلسي الاعيان والنوابكما أوضحنا بالتفصيل ماهية مجلس الشيوخ الأمريكي ، وما هو مجلس النواب الأمريكي ، وذكرنا صلاحيات المجلسين بالتفصيل.